危地马拉南部地区发生4.4级地震

当时的感觉是试用范围难以控制，尤其中国有14亿人口，很难控制，所以瑞士人也认为，最好找一个小国来实验，因为小国实验的评判和纠正比较容易，虽然不能要求沙箱全部还原，但是损失会很小。

2012年11月30日，《云南省人民政府关于加快推进昆明区域性国际金融中心建设的意见》正式出台。二是必然出现有的土地抵押贷款农户还不起款时获得了"兜底"，而另一些农户却不能获得了"兜底"，从而产生新的不公平。

培训班结束后，由我执笔对教材进行了必要修改，篇幅进行了扩充，并由我任主编的《云南经济研究》1997年增刊第二期上刊发，成为试点县、乡进行小额信贷扶贫的教材。3．由各愿意贷款特困农户的家庭成员讨论自家的贷款项目计划。（五）把丽江纳西族"话丛""改造"成农民资金互助社 "话丛"，是云南省西北部丽江地区纳西族语言的音译，意为亲戚朋友之间的聚会。值得警惕的是，项目按照传统的社区发展与扶贫方式向村民们每户平均发放赠款1000元（后减为800元），要求村民改灶节柴和修建沼气池，这对于村民们节省能源，减少对森林的压力，减轻村民们砍柴找柴的劳动强度，都具有十分重大的意义。（三）我们概括出的若干新观点 一是初步构建了一个新的现代农村金融制度体系框架，包括以下7个方面：以农民合作金融组织为主体，包括政策性金融、商业性金融、民间金融等在内的多种所有制金融组织，在为"三农"服务中展开公平竞争。

在本书各章节的结尾，我都注明了刊发的媒体。四是小组的成员不能全是穷人, 要"好坏搭配"、"能人带孬人"、"先进带后进"、"富帮穷"、"干部带群众"，因为小组中加入富人后一定排斥穷人。我们的论文《武定县投融资体制改革对策研究》，在2013年8月10日"云南智库专家走基层启动仪式"暨"武定跨越发展论坛"上宣读，后收入杨正权主编《武定县跨越发展对策研究》，云南人民出版社2013年10月版。

在具体指导过程中，我们就小额信贷的指导思想和原则、在扶贫攻坚的地位与作用、承贷对象的识别与选择、监测与评估、运行机制等，都进行了比较深入的研究。（三）设计的总体目标 经过5--10年左右的努力，初步建立起与试验区经济社会发展水平相匹配的、外向型的多元化现代金融体系。贷款创收与能源替代项目结合起来，有利于生态环境保护。投资管理方式落后，政府财政担保的风险很大，市属各投融资企业成立时间多数都较短，现代企业制度不完善，规章制度不够健全，经营管理中不同程度存在不科学、不严谨的情况。

六是让民间借贷"阳光化"运作。到2020年左右，建立起与我国对外开放相适应、结构合理的金融组织体系，特色鲜明、充满活力的金融市场体系，形式多样、功能完备的金融产品和金融服务创新体系，监管有效、安全稳健的风险防范体系，多方互动、支持有力的政策支撑体系。

四是毫无竞争的垄断形成的恶习。六是加快农村金融产品和服务创新，具体目标是绝大部分（90%以上）农户贷款难得到根本缓解。（四）促进云南周边人民币区形成与发展的若干措施 我们建议，当前，首先把人民币跨境结算引向深入。我们评估发现：云南项目取得的经验教训主要是：坚持小额信贷的基本原则，从制度上保证把宝贵资源送达到贫困妇女。

（三）我的同事张松代省政府起草3个试行管理文件 根据省政府的安排，我的同事张松执笔了《云南省小额信贷扶贫管理（试行）办法》、《云南省小额信贷扶贫财务管理（试行）制度》和《云南省小额信贷扶贫会计（试行）制度》，俗称"两办法一制度"。（四）解决贫困地区金融存差的对策建议 在上述分析的基础上，我提出了相应的对策建议。另一方面农村中的贫困妇女特别欢迎由她们作为主承贷人的小额信贷，原因有四：一是贫困农户的贫困，在某种程度上看是妇女的贫困。云南省人民政府分管副省长李树基几次讲话要求交行在云南扩大业务。

组建昆明发展投资集团有限公司的定位，理顺昆明发展与子公司的关系，扁平化组织架构（1+X模式），精简、高效的内部治理结构 十一、受托滇池治理的投融资体制改革研究 2008年初，昆明市政府咨询委员会立项、赵俊臣牵头的《滇池治理的投融资体制改革研究》，7月17日专家组评审会通过。为此，基层银行及其负责人不能不对贷款产生负积极性的激励。

以政府扶持为主的良好外部环境。2003年9月24日-25日北京保利大厦。

三是尽快发展壮大引资平台。四是推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金全面开放。三、受托进行交通银行扩大业务研究 （一）应邀进行交通银行扩大业务研究 交通银行成立于1908年3月4日，新中国成立后曾被改造，后于1958年被撤销。为农村贫困妇女得到就业的机会，自身便具备了发展的可能。十、受托完善昆明市推进政府投融资体制改革研究 昆明市政府研究室2009年11月立项、由云南发展研究院承担完成的《昆明市城市建设融资策略及持续健康安全发展对策研究》，经三个多月的研究，形成了一份咨询报告、一份总报告和二份专题报告。（二）改革的总思路 按照温家宝总理、省和昆明市滇池治理投融资体制改革的总体要求，进一步解放思想，大胆探索，加快建立"政府主导、企业为主、市场运作、社会参与"的污染治理投入新机制。

暗中进行的民间借贷有待"阳光操作"。此外，还多次应邀承担联合国开发计划署、联合国儿基会、香港乐施会、美国大自然保护协会等在中国从事的农村小额信贷项目的评估、培训等，一直在探索农村金融的理论和政策。

（二）实物信贷的效果 首先，获得实物信贷的农户粮食产量大增，生活改善，按时还贷率达100%。（二）建议荷兰政府援滇自然保护区建设与社区发展项目 (FCCDP)引入小额信贷 荷兰政府无偿援助中国云南省的森林资源管护与社区发展项目（FCCDP）,在6个保护区所涉及的11个县、39个乡镇中的29个乡镇试验与实施，取得了明显成绩，特别是已经或正在进行的参与性（PRA）调査与规划、社区共管模式的建立、节柴灶与沼气池的推广等，深受项目区村民的欢迎。

2009年1月15-16日，北京共济国际酒店。在这一过程中，财产权有了交换价值，意义重大：一是将成为农民增收的重要依托、平台与渠道，意味着农民具备了更富多样性的融资手段，夯实了农民创业致富的经济基础，对于加快建设小康社会意义尤为深远。

多头管理、权责不清、互相扯皮、效率不高。澳大利亚大学博士生谢婷小姐，2008年6月至8月。五是提出了把民间金融改造成农民资金互助社的具体方案。进一步调研发现该县以及其他贫困县乃至全省全国西部地区都存在这个金融的逆向流动问题，促使我深入研究这个问题。

云南SPPA项目的创新之处在于：重点扶持的女能人起到了"一帮多"、"一带多"的作用。九是进一步优化金融服务环境。

1986年国务院决定重建股份制交通银行，至1992年在全国已有70余家分支机构。（三）进一步推进昆明市金融综合改革的主要任务 完善金融组织体系，探索人民币在资本项目下自由兑换，试验金融服务新功能，培育发展多层次资本市场，进一步深化投融资体制改革，加快农村金融产品和服务创新，健全跨境金融合作交流机制。

（五 ）参加的小额信贷国际会议 赵俊臣曾先后参加以下国际性小额信贷会议或培训班，并作有关YUEP项目经验的发言： 由中国社会科学院贫困问题研究中心杜晓山、刘文璞、张保民教授主持召开的"小额信贷"会议：1999年1月21日昆明。我们觉得，中央解决农村金融问题的决心是大的，改革意识是强的，决策是符合农村实际的，这从中共中央、国务院自2004年起连续5年的一号文件，均对农村金融改革都进行了部署，可以看出。

国有银行在没有进行商业化的改革时，地方政府可以直接指令贷款，但并不对贷款的效益与还款负责，造成了银行大批贷款有去无回，成为呆账、坏账。其间，原中共云南省委书记、省长和志强为本书题词，中共云南省委原副书记王天玺同志为本书作序。云岭大地从"开放末梢"变身"开放前沿"。2008年10月14日-17日，北京梅地亚中心。

2010年9月15--17日北京梅地亚中心。"小额信贷扶贫到户也适应偏僻地区"（首发《中国经济50人论坛》2007年2月6日）。

十二、受托昆明市建立完善农民财产权抵押贷款体系研究 2014年昆明市科学发展决策咨询中心定向委托课题，2014年11月21日通过专家组评审，赵俊臣（组长，执笔） 罗荣淮  扈文文  李硕   （一）赋予农民财产抵押贷款权的意义 农户将土地林地承包使用权、农民房屋所有权及宅基使用权、集体财产成员权用作抵押，才可以获得金融机构贷款，用以扩大再生产，从而获得更多的财产增值。（一）应邀对香港乐施会资助的《云南省师宗县妇联实施的小额信贷扶贫研究》 1999年，我和我的同事罗荣淮、宋媛受委托，对香港乐施会资助的《云南省师宗县妇联实施的小额信贷扶贫》项目进行评估。

这项成果由云南省社会科学院赵俊臣研究员主持完成。农户特别是贫困户贷款"难于上青天"。